La Dinámica Socio-Demográfica de Santiago y su Entorno Regional

Si hoy proyectamos que para el año 2020 la ciudad de Santiago deberá abrigar y dar bienestar a 852,030 habitantes-ciudadanos, y que además deberá ser ciudad emprendedora, visionaria, con gobernabilidad, ordenada, ambientalmente sustentable, sana, educada, equitativa y con justicia, tal como está plasmado en la visión ciudad 2020, entonces es necesario que sepamos cuántos somos, dónde estamos, cómo nos movemos y relacionamos con los habitantes, territorios y gobiernos locales vecinos.

En función a esta perspectiva, el conocimiento de la dinámica poblacional de Santiago resulta factor clave para identificar y ubicar las demandas presentes y futuras de servicios sociales, se constituye en elemento estratégico decisivo para construir ciudad, y frente a la necesidad de territorializar las demandas poblacionales. En esta dirección es pertinente saber cómo y dónde están presentes el gobierno central y local, también, llevar la mirada hacia los territorios donde no están y hacen falta.  Estas dinámicas nos obligan a ahondar en el cómo se da, articula, promociona y desarrolla la participación de la población en el territorio, y poner los énfasis en la dinámica de los habitantes y su concreción territorial.

Con el presente artículo, damos a conocer a la ciudad de santiago, los principales elementos de la dinámica poblacional, identificados en el diagnóstico de población, que se construyó en la Comisión Técnica de Población y Cultura, bajo la consultoría de Ramón Céspedes Guzmán, durante el proceso de estructuración del segundo Plan Estratégico de Santiago PES 2020.

Conociéndonos

Un buen punto de partida para conocer la actual dinámica poblacional de Santiago es saber cuántos somos y dónde estamos. De 1750 a 1950, la población de la ciudad se multiplicó 13 veces, pasando de 4,000 a 56,558 habitantes. Hoy, la población de la ciudad se estima es de 761,027 habitantes, 88.5% de la población del municipio, y se proyecta que al 2020 la ciudad alberge 852,030 habitantes. La actual población de la Provincia, el Municipio de Santiago y sus Distritos Municipales.

Santiago municipio concentra El 70.4% de la población de la provincia, y del total del municipio el 88.5% reside en la ciudad de Santiago. Los distritos municipales tienen el 11.5% del resto de la población municipal y son poblaciones que requieren servicios y acciones de atención específica dado que son territorios articulados a la ciudad.

Los municipios de Tamboril, Licey al Medio, Puñal y Villa González colindan con el municipio y la ciudad de Santiago. Forman parte la mancomunidad, de muncipios e incorporan 197,542 habitantes. Estos municipios están en una permanente dinámica urbana de intercambios, flujos y reflujos.

La Provincia colinda con ocho municipios de otras provincias, desarrollándose una intensa dinámica poblacional de intercambios económicos, sociales y culturales. Estimamos que 781,422 personas participan, en este intercambio intermunicipal e interprovincial. De todos estos municipios de influencia, La Vega es el que tiene el mayor peso poblacional.

Santiago ciudad, al 2010, alberga en su territorio de 90.6 Km². 761,027 habitantes, distribuidos en 49 barrios y 264 sub-barrios. El principal eje de crecimiento poblacional consolidado, como sector urbano importante, es el eje noroeste-centro-sureste, compuesto por Cien Fuegos-Centro Urbano-Pekín, donde se concentra el 68.0% de la población del territorio urbano. La mancha urbana ha crecido poco hacia el norte debido a la falla sísmica y poco hacia el suroeste por el Río Yaque del Norte.

Obsérvese cómo en los últimos ocho (8) años, la población de la ciudad creció, 28.0%, en términos absolutos, 180,281 habitantes.

La Pirámide Poblacional del Municipio:

El acortamiento de la base de la pirámide y el aumento de la magnitud de su vértice, expresa un aumento de la expectativa de vida y una reducción de la mortalidad infantil, se manifiesta el inicio de una tendencia hacia la reducción relativa en los porcentajes de los grupos de edad entre un día de nacido y 29 años. A la vez crecen los grupos entre 30-60 años y más. Esto significa que para el próximo decenio las políticas poblacionales, de salud, seguridad social y de estímulo al crecimiento económico, deben considerar esta tendencia observando con especial atención estos grupos.

Proyección del Crecimiento de la Población de la Ciudad para el decenio 2010 – 2020

Basándonos en el Sistema de Indicadores Sociales de la República Dominicana (SISDOM) del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, utilizando una tasa anual de crecimiento exponencial de 12.02 por mil en el quinquenio 2010-2015 y de 10.37 por mil en el 2015-2020. Valorando además la tasa de crecimiento intercensal, estimamos que la dinámica de crecimiento poblacional de la ciudad de Santiago tendrá para el decenio 2010-2020 el siguiente comportamiento.

La progresión del crecimiento poblacional de la ciudad tiende a reducirse de forma importante en la próxima década. Los  nacimientos se mantendrán un poco más de 11,500 por año hasta el año 2020. A partir del 2025 se estima el inicio de la reducción hasta disminuir a 9,833 nacimientos anuales en el 2050. Las defunciones crecerían rápidamente desde un poco más de 3,051 por año en la actualidad hasta alcanzar las 3,283 anuales al 2020, evidenciándose la reducción en el ritmo de crecimiento de la población del municipio.